Доклад об итогах реализации и оценке эффективности муниципальной программы

03.03.2017 16:51:07

«Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Армавир» за 2016 год

Муниципальная программа утверждена постановлением администрации муниципального образования город Армавир от 12.10.2012 № 3389 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Армавир».

Координатор программы – управление экономического развития администрации муниципального образования город Армавир.

Цель программы - создание условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике муниципального образования город Армавир.

Объем бюджетного финансирования программы на 2016 год предусмотрен в размере 6300,0 тыс.руб., в том числе: за счет средств федерального бюджета – 5373,9 тыс. руб., за счет средств краевого бюджета – 611,1 тыс. руб., за счет средств местного бюджета - 315,0 тыс. руб.

Профинансировано в отчетном периоде 5423,15 тыс.руб., в том числе: средства федерального бюджета – 4497,05 тыс. руб., средства краевого бюджета – 611,1 тыс. руб., средства местного бюджета - 315,0 тыс. руб.

Бюджетное финансирование составило 86,1% к запланированному объему программы. Динамика финансирования сложилась в связи с несоответствием заявителей условиям и требованиям «Порядка субсидирования из местного бюджета части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства»;

Мероприятия программы сгруппированы по трем задачам: из 22 запланированных к реализации мероприятий все выполнены.

Задача 1. Развитие системы финансовой, имущественной и организационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Пункт 1.1 «Субсидирование из местного бюджета части затрат субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности».

Средства предусмотрены в объёме 857,5 тыс. рублей из них: 731,425 тыс. рублей – средства федерального бюджета (профинансировано (освоено) за 2016 год – 731,425 тыс. рублей или 100 % от объема годовых бюджетных назначений), средства краевого бюджета в сумме 83,2 тыс. рублей (профинансировано (освоено) за 2016 год – 83,2 тыс. рублей или 100 % от объема годовых бюджетных назначений) и средства местного бюджета в сумме 42,875 тыс. рублей (профинансировано (освоено) за 2016 год – 42,875 тыс. рублей или 100 % от объема годовых бюджетных назначений).

В целях реализации мероприятия постановлением администрации муниципального образования город Армавир от 2 сентября 2016 года № 2168 утверждены порядки субсидирования из местного бюджета части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства.

Заключено в ноябре 2016 года Соглашение с департаментом инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края о предоставлении субсидий в 2016 году из краевого бюджета бюджету муниципального образования город Армавир.

Отбор субъектов малого предпринимательства проводился в два этапа с 27 октября по 14 ноября 2016 года, с 5 по 12 декабря 2016 года.

Итоги отбора подведены на заседаниях комиссий по рассмотрению вопросов, связанных с предоставлением муниципальной финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Армавир.

В целях реализации мер финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства оказана финансовая поддержка 2 субъектам малого предпринимательства в целях возмещения части затрат субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности на общую сумму 857,5 тыс. руб.;

Непосредственный результат от реализации мероприятия - увеличение объема собственных средств, направленных субъектами малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности на приобретение основных фондов и нематериальных активов на 1225,0 тыс. руб., (плановый показатель - 1225,0, тыс. руб.).

Пункт 1.2 «Субсидирование из местного бюджета части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства».

Средства предусмотрены в объёме 4792,5 тыс. рублей из них: 4088,075 тыс. рублей – средства федерального бюджета (профинансировано (освоено) за 2016 год – 3211,225 тыс. рублей или 78,6 % от объема годовых бюджетных назначений), средства краевого бюджета в сумме 464,8 тыс. рублей (профинансировано (освоено) за 2016 год – 464,8 тыс. рублей или 100 % от объема годовых бюджетных назначений) и средства местного бюджета в сумме 239,625 тыс. рублей (профинансировано (освоено) за 2016 год – 239,625 тыс. рублей или 100 % от объема годовых бюджетных назначений).

В целях реализации мероприятия Постановлением администрации муниципального образования город Армавир от 2 сентября 2016 года № 2168 утверждены порядки субсидирования из местного бюджета части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства.

Заключено в ноябре 2016 года Соглашение с департаментом инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края о предоставлении субсидий в 2016 году из краевого бюджета бюджету муниципального образования город Армавир.

Отбор субъектов малого предпринимательства проводился в два этапа с 27 октября по 14 ноября 2016 года, с 5 по 12 декабря 2016 года.

Итоги отбора подведены на заседаниях комиссий по рассмотрению вопросов, связанных с предоставлением муниципальной финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Армавир.

В целях реализации мер финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – субъекты МСП) оказана финансовая поддержка 6 субъектам МСП по уплате первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), на общую сумму 3 915,650 тыс.руб.;

Бюджетное финансирование составило 86,1% к запланированному объему программы, в связи с несоответствием заявителей условиям и требованиям «Порядка субсидирования из местного бюджета части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства».

Непосредственный результат от реализации мероприятия - увеличение объема собственных средств, направленных субъектами малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования, в рамках заключения договоров финансовой аренды (лизинга) - 25197,2 тыс.руб. (плановое значение 24161,0 тыс.руб.). Плановое значение данного показателя выполнено на 104,3%.

Пункт 1.3 «Субсидирование из местного бюджета части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)».

Средства предусмотрены в объёме 650,0 тыс. рублей из них: 554,4 тыс. рублей – средства федерального бюджета (профинансировано (освоено) за 2016 год – 554,4 тыс. рублей или 100 % от объема годовых бюджетных назначений), средства краевого бюджета в сумме 63,1 тыс. рублей (профинансировано (освоено) за 2016 год – 63,1 тыс. рублей или 100 % от объема годовых бюджетных назначений) и средства местного бюджета в сумме 32,5 тыс. рублей (профинансировано (освоено) за 2016 год – 32,5 тыс. рублей или 100 % от объема годовых бюджетных назначений).

В целях реализации мероприятия Постановлением администрации муниципального образования город Армавир от 2 сентября 2016 года № 2168 утверждены порядки субсидирования из местного бюджета части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства.

Заключено в ноябре 2016 года Соглашение с департаментом инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края о предоставлении субсидий в 2016 году из краевого бюджета бюджету муниципального образования город Армавир.

Отбор субъектов малого и среднего предпринимательства проводился в два этапа с 27 октября по 07 ноября 2016 года, с 5 по 12 декабря 2016 года.

Итоги отбора подведены на заседаниях комиссий по рассмотрению вопросов, связанных с предоставлением муниципальной финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Армавир.

В целях реализации мер финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – субъекты МСП) оказана финансовая поддержка 3 субъектам МСП по уплате процентов по кредитам кредитных организаций, направленным субъектами малого и среднего предпринимательства в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) на общую сумму 650,0 тыс.руб.

Непосредственный результат от реализации мероприятия - увеличение объема собственных средств, направленных субъектами малого и среднего предпринимательства, на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений и (или) приобретение оборудования в рамках кредитных договоров – 17970,0 тыс.руб. (плановое значение - 1878,0 тыс.руб.). Плановое значение данного показателя перевыполнено более чем в 2 раза.

Пункт 1.4 «Предоставление преимущественного права субъектам малого и среднего предпринимательства на приобретение арендуемого имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования город Армавир».

В период действия Федерального закона от 22 июля 2008 года №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» администрацией муниципального образования город Армавир: выявлено 148 объектов муниципальной собственности, приватизация которых возможна по преимущественному праву, из них: 121 объект приватизирован; по 26 объектам утрачено преимущественное право на выкуп; 1 объект арендуется субъектом малого и среднего предпринимательства, отвечающим требованиям 159-ФЗ.

Непосредственный результат от реализации мероприятия - заключение договоров купли-продажи арендуемого имущества (в случае согласия субъекта малого или среднего предпринимательства на использование преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.

В 2016 году согласие субъектом малого или среднего предпринимательства на использование преимущественного права на приобретение арендуемого имущества не выражено.

Пункт 1.5 «Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства во временное владение и (или) пользование объектов, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город Армавир».

В соответствии с постановлением администрации муниципального образования город Армавир от 4 апреля 2011 года № 845 «Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Армавир» (в редакции постановления администрации муниципального образования город Армавир 28 октября 2016 № 2599) сформирован и утвержден перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. В данный перечень включены 7 объектов недвижимости общей площадью 267,0 кв.м. Перечень с изменениями опубликован на официальном сайте администрации муниципального образования город Армавир www.armawir.ru. и в городской газете «Армавирский собеседник».

Непосредственный результат от реализации мероприятия - заключение договоров аренды и (или) договоров временного пользования.

В 2016 году заключен договор аренды недвижимого имущества, находящегося по адресу: г.Армавир, ул.Новороссийская, 76, с индивидуальным предпринимателем Садовым П.П.

Пункт 1.6 «Развитие механизмов кредитно-инвестиционной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства при поддержке Гарантийного фонда поддержки субъектов малого предпринимательства Краснодарского края и Фонда микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края».

Механизм и порядок кредитно-инвестиционной поддержки субъектов МСП рассмотрены и обсуждены в ходе совещания на тему: «О мерах государственной поддержки предприятий промышленного комплекса, действующих на федеральном и региональном уровнях» 2 марта 2016 года, с участием специалистов Гарантийного фонда поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края, Фонда микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края и в рамках совета по развитию предпринимательства при администрации муниципального образования город Армавир 1 июня 2016 года с участием специалиста Фонда микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края. Информация о формах кредитно-инвестиционной поддержки доводится при личном консультировании, проведено 67 консультаций.

В целях оценки реализации мероприятия программы запланировано 2 непосредственных результата его реализации. По итогам 2016 года плановые значения достигнуты по 2 позициям, в том числе:

проведено два презентационных мероприятия (при запланированном количестве не менее двух);

проведено в среднем 5-6 консультаций в месяц (при запланированном количестве не менее пяти консультаций в месяц, по мере востребованности).

Задача 2. Обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства информационными и консультационными услугами.

Пункт 2.1. «Организация информационно-методической поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на информационных ресурсах администрации муниципального образования город Армавир в сети Интернет».

В целях осуществления информационно-методической поддержки субъектов МСП на информационных ресурсах администрации муниципального образования город Армавир в сети «Интернет» на официальном сайте www.armawir.ru и инвестиционном портале муниципального образования город Армавир www.invest.armawir.ru, размещено 213 статей.

Непосредственный результат от реализации мероприятия - проведено в среднем 18 публикаций в месяц (при плановом количестве не менее 15 публикаций ежемесячно), таким образом, плановое значение данного показателя выполнено на 120%.

Пункт 2.2 «Организация и проведение конференций, семинаров, «круглых столов», совещаний и других мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства по актуальным вопросам, вызванным изменением и развитием законодательства».

В целях осуществления информационно-методической поддержки субъектов МСП проведено 98 мероприятий с субъектами МСП по проблемам развития и деятельности предпринимательства, по вопросам налогообложения, в которых приняли участие 2663 субъекта МСП.

Непосредственный результат от реализации мероприятия - количество участников проведенных мероприятий (семинаров, «круглых столов», конференций) по вопросам развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства – 2663 человека, (плановое – 2660 человек), таким образом, плановое значение данного показателя выполнено на 100%.

Пункт 2.3.Организация индивидуального консультирования субъектов малого и среднего предпринимательства о формах государственной и муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

В целях осуществления информационно-методической поддержки субъектов МСП организовано индивидуальное консультирование субъектов МСП о формах государственной и муниципальной поддержки субъектов МСП, проведено 167 индивидуальных консультаций.

Непосредственный результат от реализации мероприятия - проведено в среднем 14 консультаций в месяц (при плановом количестве не менее десяти консультаций в месяц, по мере востребованности). Плановое значение данного показателя выполнено на 140%.

Пункт 2.4. «Организация работы совета по развитию предпринимательства при администрации муниципального образования город Армавир».

Совет по развитию предпринимательства действует на постоянной основе, повестка заседаний формируется по инициативе членов Совета. В составе совета представлены общественные организации, выражающие интересы субъектов МСП:

· Краснодарское региональное отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ»

· Краснодарская краевая общественная организация «Центр по защите прав предпринимателей, развитию малого и среднего бизнеса «Предприниматели Кубани»

· Краевая общественная организация «Лига предпринимателей малого и среднего бизнеса»

· Армавирская межрайонная торгово-промышленная палата

· Некоммерческое партнерство «Союз предпринимателей и работодателей муниципального образования город Армавир»

· Общественные представители Уполномоченного по защите прав предпринимателей в муниципальном образовании город Армавир.

В целях оптимизации деятельности Совета в 2016 году обновлен состав Совета. В состав Совета входят 30 членов. В 2016 году проведено 4 заседания Совета. Средняя посещаемость заседаний Совета составила 19 человек или 70%. В заседаниях Совета принимали участие руководители МКУ «Армавирский городской многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», филиала АО «НЭСК–электросети» «Армавирэлектросеть», ООО «Армавиртеплоэнерго», АО «Армавиргоргаз», ГКУ КК «Центр занятости населения города Армавира», компетентные специалисты Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Краснодарскому краю, Управления Пенсионного фонда в г.Армавире, прокуратуры г.Армавира, Гарантийного фонда поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края, Фонда микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края.

На заседаниях Совета рассмотрено 30 вопросов. Рассмотрены вопросы, касающиеся ведения бизнеса, повышения финансовой грамотности, изменений в законодательстве и особенностях применения отдельных его норм.

Непосредственный результат от реализации мероприятия - проведено 4 заседания Совета (при плановом количестве не реже одного раза в квартал).

Задача 3. Оказание содействия в продвижении товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, на межрегиональный и международный рынки, пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности.

Пункт 3.1 «Проведение процедур по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на закупки товаров, работ, услуг у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в размерах, установленных законодательством».

Осуществляются закупки товаров, работ, услуг у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих, в размере, установленном законодательством в сфере осуществления закупок. По итогам 2016 года в муниципальном образовании город Армавир проведены процедуры по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на закупки товаров, работ, услуг у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в размере 24,3 % от совокупного годового объема закупок, предусмотренных планами-графиками заказчиков.

Непосредственный результат от реализации мероприятия - обеспечено осуществление закупок товаров, работ, услуг у субъектов малого предпринимательства в размере 24,3 % от совокупного годового объема закупок, предусмотренных планами-графиками заказчиков (при плановом не менее 15% от совокупного годового объема закупок, рассчитанного для закупок у субъектов малого предпринимательства). Плановое значение данного показателя перевыполнено более чем в 1,5 раза.

Пункт 3.2. «Составление и размещение на информационных ресурсах администрации муниципального образования город Армавир в сети Интернет реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - товаропроизводителей города Армавира».

Составлен и размещен на официальном сайте муниципального образования город Армавир реестр товаропроизводителей – субъектов МСП, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования город Армавир, в который включен 191 товаропроизводитель.

Товаропроизводители-субъекты МСП г.Армавира включены в краевой реестр товаропроизводителей-субъектов МСП, который размещен на интернет-портале малого и среднего предпринимательства Краснодарского края.

В целях развития партнерских отношений в сфере поставок продукции предприятий, содействия в установлении деловых контактов между субъектами экономических отношений, администрацией муниципального образования город Армавир, реестр товаропроизводителей – субъектов МСП, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования город Армавир, направляется городам-побратимам (г.Гомель Республики Беларусь, г.Феодосия, г. Краснодар, г.Армавир Республики Армения, г.Кореновск).

Непосредственный результат от реализации мероприятия - содействие в продвижении товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства муниципального образования город Армавир.

Пункт 3.3. «Организация предоставления комплекса государственных и муниципальных услуг, в том числе для субъектов малого и среднего предпринимательства на базе Армавирского городского многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и повышение качества оказываемых муниципальных услуг».

В целях обеспечения предоставления комплекса муниципальных услуг, в том числе для субъектов МСП, на базе МКУ «Армавирский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ) предоставляются муниципальные услуги субъектам МСП. В 2016 году предоставлено 9058 услуг для субъектов МСП.

С 1 июня 2016 года организована деятельность по предоставлению услуг АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» (далее – Корпорация МСП) через МФЦ, что является важной частью работы по формированию современной инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации. Это такие услуги, как:

Услуга по предоставлению информации о формах и условиях финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по заданным параметрам.

Услуга по подбору по заданным параметрам информации о недвижимом имуществе, включенном в перечни государственного и муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», и свободном от прав третьих лиц.

Услуга по предоставлению по заданным параметрам информации об организации участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг, в том числе инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Таким образом, у МФЦ уже есть хороший опыт по организации взаимодействия с бизнес-сообществом. Предоставление через МФЦ специализированных услуг, которые разрабатывает Корпорация МСП, может дать новый толчок развития малого и среднего предпринимательства, вывести взаимодействие предпринимателей и государства на качественно новый уровень.

Непосредственный результат от реализации мероприятия - повышение качества и оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг, снижение административных барьеров.

Пункт 3.4. «Организация подготовки и проведение ярмарок по реализации продукции, произведенной сельскохозяйственными и перерабатывающими предприятиями города».

Еженедельно в микрорайонах города Армавира и в отдаленных населенных пунктах - поселках Маяк, Южный, «Центральная усадьба совхоза Юбилейный», «Центральная усадьба совхоза Восток», «Центральная усадьба опытной станции ВНИИМК» проводятся сельскохозяйственные ярмарки, проведено 119 ярмарок.

Непосредственный результат от реализации мероприятия - проведено в среднем 15 ярмарок в месяц (при плановом количестве не менее 10 ежемесячно в период с октября по май). Плановое значение данного показателя выполнено на 150%.

Пункт 3.5. «Организация тематических выпусков радио- и телепередач, освещение в прессе вопросов развития малого и среднего предпринимательства».

В целях организации освещения в средствах массовой информации вопросов развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Армавир и Краснодарском крае в текущем периоде опубликовано 43 материала по вопросам предпринимательской деятельности в газете «Армавирский собеседник», журнале «Krasnodar Region», вышло 56 репортажей в новостных теле- и радиорепортажах, на телеканалах «РЕН-ТВ», «ТНТ-Армавир», в эфире радиостанций: «Русское радио – Армавир», «Дорожное радио – Армавир», «Радио Шансон», «Авторадио».

Непосредственный результат от реализации мероприятия - проведено в среднем 8 публикаций в месяц (при плановом количестве не менее 7 ежемесячно). Плановое значение данного показателя выполнено на 114%.

Пункт 3.6. «Стимулирование результатов деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства путём проведения конкурса «Лучшие предприниматели города Армавира».

Проведен ежегодный конкурс «Лучшие предприниматели муниципального образования город Армавир» по итогам 2015 года. По результатам которого награждены Почетной грамотой администрации муниципального образования город Армавир: в номинации «Лучшее предприятие муниципального образования город Армавир в промышленности и сельском хозяйстве» за первое место – ООО «Эдельвейс плюс»», за второе место – ООО «Фабрикантъ», третье место – ООО «Армтекс»; в номинации «Лучшее предприятие муниципального образования город Армавир в сфере услуг»: за первое место – ИП Поминова О.Н., второе место – ООО «Содействие»; за третье место – Яврумян И.Ю.

Пункт 3.7 «Стимулирование результатов деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства путём организации участия предпринимателей города в краевом конкурсе «Лучшие предприниматели Краснодарского края».

Проведен муниципальный конкурс, победители которого номинируются для участия в краевом конкурсе. Краевой конкурс «Лучшие предприниматели Краснодарского края» в 2016 году не проводился.

Пункт 3.8. «Содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях, форумах и иных краевых и федеральных конкурсах и программах».

Субъекты малого и среднего предпринимательства муниципального образования город Армавир в 2016 году приняли участие в следующих международных, федеральных и региональных отраслевых выставках и конкурсах.

22 марта 2016 года в городе-курорте Анапа в рамках краевого проекта «Инфотур – 2016» ОАО «Кондитерская фабрика» г.Армавир и ООО «Армавирский мясоконсервный комбинат» приняли участие в деловой встрече руководителей краевых предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности с организациями торговли, общественного питания, санаторно-курортного комплекса и бюджетной сферы.

С 1 по 4 марта 2016 года делегация муниципального образования город Армавир приняла участие в Международной архитектурно-строительной выставке «YugBuild».

С 23 по 27 мая 2016 года делегация муниципального образования город Армавир приняла участие в 17-й Международной специализированной выставке «Оборудование, приборы и инструменты для металлообрабатывающей промышленности» – «Металлообработка-2016».

28 июля 2016 года делегация муниципального образования город Армавир в количестве 4 человек приняла участие в форуме «Государственная поддержка бизнеса – Краснодар – 2016».

23 августа 2016 года в г. Краснодаре делегация муниципального образования город Армавир в количестве 9 человек приняла участие в форуме «Территория бизнеса – территория жизни».

24 августа 2016 года в г.Краснодаре в Международной выставке «Цветы-2016» ОАО «Армавирский совхоз «Декоративные культуры» имени Н.С. Плохова» получило две медали. Впервые предприятие победило в конкурсе новинок, а также получило серебро за дизайн экспозиции.

С 29 сентября по 2 октября 2016 года делегация муниципального образования город Армавир в количестве 15 человек приняла участие в Международном инвестиционном форуме «Сочи – 2016».

С 5 по 7 октября 2017 года делегация муниципального образования город Армавир приняла участие в Международной сельскохозяйственной выставке «Золотая осень - 2016».

С 6 по 9 октября 2016 года на выставке «Кубанская ярмарка» (г.Краснодар) ООО ТКП «Элза» заняло первое место в кластере переработка и производство продовольственных товаров и биопродуктов.

30 ноября 2016 года в г.Краснодаре делегация муниципального образования город Армавир в количестве 25 человек приняла участие в Форуме малого и среднего бизнеса «Дело за малым».

Пункт 3.9. «Содействие участию в конкурсе «Молодой предприниматель России».

В региональном этапе Всероссийского конкурса «Молодой предприниматель России - 2016» от муниципального образования город Армавир приняла участие индивидуальный предприниматель, руководитель туристического агентства «Манго» - Макеева В.Н. в номинации «Социальный бизнес года».

8 декабря 2016 года состоялась встреча заместителя руководителя государственного казенного учреждения Краснодарского края «Молодежный центр «Инвентум» Кирилла Белоног, председателя Армавирской городской Думы VI созыва Александра Валерьевича Полякова, члена Совета молодых депутатов Армавирской городской Думы VI созыва, директора крупного предприятия юга России ООО «АМК-Троя» Алексея Васильевича Штаничева с предполагаемыми участниками мероприятий федерального проекта «Ты – предприниматель».

В рамках встречи депутаты рассказали о деятельности молодых предпринимателей и развитии бизнеса на территории города. К.Белоног поделился с молодежью информацией об основах предпринимательства в Краснодарском крае и о реализации федеральной программы «Ты – предприниматель» на территории Кубани.

Пункт 3.10. «Проведение поверхностного тестирования в учебных заведениях города Армавира, направленного на выявление предрасположенности молодого человека к предпринимательской деятельности с целью его профессиональной ориентации».

С 1 по 15 октября 2016 года студенты муниципального образования город Армавир приняли участие в анкетировании отбора участников проекта «Ты - предприниматель», с целью вовлечения молодёжи в предпринимательскую деятельность. По результатам анкетирования было отобрано 50 человек для дальнейшего участия в проекте. Всего в анкетировании принимало участие 300 человек.

С 1 ноября по 1 декабря молодёжь города Армавира приняла участие в мониторинге состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг Краснодарского края, проводимом министерством экономики Краснодарского края. В мониторинге приняло участие 250 человек.

Пункт 3.11. «Организация работы волонтеров в учебных заведениях города Армавира с целью составления базы данных молодых людей, желающих открыть собственное дело».

28 ноября 2016 года на территории 44 муниципальных образований Краснодарского края прошли мероприятия в рамках конференции «Успешный старт». Была организована экскурсия на ОАО «Армавирский электромеханический завод», руководит которым молодой депутат Армавирской городской Думы - Титов Алексей Николаевич. Экскурсия проводилась с целью знакомства с предприятием, формирования готовности у молодежи к сознательному профессиональному самоопределению. В процессе экскурсии участники ознакомились с работой предприятия, процессом производства, с условиями труда, получили ответы на многие интересующие их вопросы. После экскурсии для студентов аграрно-промышленного техникума был организован круглый стол «Управляй мечтой» в ходе, которого были затронуты очень важные темы, такие как - важность развития молодежного предпринимательства, поддержка общественных молодежных инициатив и стимулирование предпринимательской активности; разрешение сложностей социальной адаптации молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации.

Пункт 3.12 «Проведение игровых и тренинговых мероприятий по предпринимательству среди старшеклассников».

25 ноября 2016 года на базе ФГБОУ ВО «Армавирский государственный педагогический университет» для студенческой молодёжи был проведен бизнес – тренинг «Как заработать свой первый миллион», организованный Центром молодёжной политики. Участники тренинга познакомились с деятельностью современных деловых людей, узнали, как преодолевать внутренние барьеры для саморазвития в сфере бизнеса. По окончании мероприятия студентам было предложено заполнить анкеты. В бизнес-тренинге приняло участие 200 человек.

Целевые показатели подпрограммы.

По итогам 2016 года по всем целевым показателям, предусмотренным программой, достигнуты плановые значения в полном объеме, в том числе:

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку – 11 единиц (плановое – 6 единиц);

количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку - 17 единиц; (плановое 3 единицы)

количество проведенных конкурсов «Лучшие предприниматели города Армавира» - 1 единица (плановое 1 единица);

количество участников проведенных конференций, семинаров, «круглых столов», совещаний и других мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства по актуальным вопросам, вызванным изменением и развитием законодательства – 2663 человека (плановое 2660 человек).

На основании всего вышеизложенного и согласно, оценки эффективности реализации программы, приведенной в приложении к настоящему докладу и рассчитанной в соответствии с методикой, предусмотренной постановлением администрации муниципального образования город Армавир от 12 мая 2016 № 1111 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ, муниципальных ведомственных целевых программ муниципального образования город Армавир», эффективность составила 0,9 и признана высокой.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы

«Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Армавир» за 2016 год

( постановление администрации муниципального образования город Армавир от 12.10.2012 № 3389, с изменениями от 14 декабря 2016 года №2921)

Оценка эффективности реализации муниципальной программы далее по тексту Программы проведена в соответствии с методикой, утвержденной постановлением администрации муниципального образования город Армавир от 12.05.2016 г. № 1111 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ, муниципальных ведомственных целевых программ муниципального образования город Армавир».

Оценка эффективности Программы произведена с учетом следующих составляющих:

оценки степени реализации мероприятий Программы и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации;

оценки степени соответствия запланированному уровню расходов Программы;

оценки эффективности использования средств местного бюджета;

оценки степени достижения целей и решения задач Программы;

оценка степени реализации Программы;

оценка эффективности реализации мероприятий Программы.

1. Степень реализации мероприятий оценивается, как доля мероприятий выполненных в полном объеме по формуле:

СРм = Мв / М, где:

СРм - степень реализации мероприятий;

Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Оценка степени реализации мероприятий

Наименование мероприятий программы

выполнено, не выполнено

Степень реализации мероприятий, СРм = Мв / М

Субсидирование из местного бюджета части затрат субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности

выполнено

1

Субсидирование из местного бюджета части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства

выполнено

1

Субсидирование из местного бюджета части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).

выполнено

1

Предоставление преимущественного права субъектам малого и среднего предпринимательства на приобретение арендуемого имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования город Армавир

выполнено

1

Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства во временное владение и (или) пользование объектов, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город Армавир

выполнено

1

Развитие механизмов кредитно-инвестиционной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства при поддержке Гарантийного фонда поддержки субъектов малого предпринимательства Краснодарского края и Фонда микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края

выполнено

1

Организация информационно-методической поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на информационных ресурсах администрации муниципального образования город Армавир в сети Интернет

выполнено

1

Организация и проведение конференций, семинаров, «круглых столов», совещаний и других мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства по актуальным вопросам, вызванным изменением и развитием законодательства

выполнено

1

Организация индивидуального консультирования субъектов малого и среднего предпринимательства о формах государственной и муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

выполнено

1

Организация работы совета по развитию предпринимательства при администрации муниципального образования город Армавир

выполнено

1

Проведение процедур по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на закупки товаров, работ, услуг у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в размерах, установленных законодательством

выполнено

1

Составление и размещение на информационных ресурсах администрации муниципального образования город Армавир в сети Интернет реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - товаропроизводителей города Армавира

выполнено

1

Организация предоставления комплекса государственных и муниципальных услуг, в том числе для субъектов малого и среднего предпринимательства на базе Армавирского городского многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и повышение качества оказываемых муниципальных услуг

выполнено

1

Организация подготовки и проведение ярмарок по реализации продукции, произведенной сельскохозяйственными и перерабатывающими предприятиями города

выполнено

1

Организация тематических выпусков радио- и телепередач, освещение в прессе вопросов развития малого и среднего предпринимательства

выполнено

1

Стимулирование результатов деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства путём проведения конкурса «Лучшие предприниматели города Армавира»;

выполнено

1

Стимулирование результатов деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства путём организации участия предпринимателей города в краевом конкурсе «Лучшие предприниматели Краснодарского края

выполнено

1

Содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях, форумах и иных краевых и федеральных конкурсах и программах

выполнено

1

Содействие участию в конкурсе «Молодой предприниматель России»

выполнено

1

Проведение поверхностного тестирования в учебных заведениях города Армавира, направленного на выявление предрасположенности молодого человека к предпринимательской деятельности с целью его профессиональной ориентации

выполнено

1

Организация работы волонтеров в учебных заведениях города Армавира с целью составления базы данных молодых людей, желающих открыть собственное дело

выполнено

1

Проведение игровых и тренинговых мероприятий по предпринимательству среди старшеклассников»

выполнено

1

СРм =22/22=1;

2. Степень соответствия запланированному уровню расходов Программы оценивается, как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на их реализацию к плановым значениям по формуле:

ССуз = Зф / Зп, где:

ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов;

Зф - фактические расходы на реализацию мероприятий (кассовое исполнение) в отчетном году;

Зп - объемы бюджетных ассигнований, предусмотренные на реализацию мероприятий в краевом и местных бюджетах на отчетный год.

Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат

Наименование мероприятий программы

Плановые расходы, предусмотренные в бюджете на реализацию в отчетном году, Зп

Фактические расходы (кассовое исполнение) в отчетном году, Зф

Степень соответствия запланированному уровню расходов, ССуз = Зф / Зп

Субсидирование из местного бюджета части затрат субъектов малого предпринимательства (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) на ранней стадии их деятельности

857,5

857,5

1

Субсидирование из местного бюджета части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства

4792,5

3915,65

0,82

Субсидирование из местного бюджета части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)

650,0

650,0

1

ССуз = Зф / Зп=5423,15/6300,0=0,86;

3. Эффективность использования средств местного бюджета рассчитана, как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов из средств местного бюджета по формуле:

Эис = СРм / ССуз, где:

Эис - эффективность использования средств местного бюджета;

СРм - степень реализации мероприятий, полностью или частично финансируемых из средств местного бюджета;

ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов из средств местного бюджета.

Оценка эффективности использования средств местного бюджета

Наименование мероприятий программы

Степень реализации мероприятий, полностью или частично финансируемых из средств местного бюджета, Срм

Степень соответствия запланированному уровню расходов, Ссуз

Эффективность использования средств местного бюджета Эис = Срм / Ссуз

Субсидирование из местного бюджета части затрат субъектов малого предпринимательства (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) на ранней стадии их деятельности

1

1

1

Субсидирование из местного бюджета части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства

1

0,8

1,25

Субсидирование из местного бюджета части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)

1

1

1

4. Степень достижения целей и решения задач Программы рассчитана по формуле:

СДп/ппз = ЗПп/пф / ЗПп/пп,

СДп/ппз - степень достижения планового значения целевого показателя , характеризующего цели и задачи Программы;

ЗП/пф - значение целевого показателя Программы фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗПп/пп - плановое значение целевого показателя, характеризующего цели и задачи Программы.

5. Степень реализации Программы рассчитана по формуле:

СРп=∑ СДппз/М

СРп - степень реализации Программы;

СДппз - степень достижения планового значения целевого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Программы;

М - число целевых показателей, характеризующих цели и задачи Программы.

При использовании данной формулы в случаях, если СДппз>1, значение СДппз принимается равным 1.

СРп = (1+1+1+1):4=1.

Оценка степени реализации Программы

наименование целевого показателя

ед. измер.

предусмотрено программой

фактическое значение целевого показателя

степень достижения целевых показателей

Степень реализации Программы

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку

(ед.)

6

11

1,8

1

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку

(ед.)

3

17

5,6

Количество проведенных конкурсов "Лучшие предприниматели города Армавира"

(ед.)

1

1

1

Количество участников проведенных мероприятий (семинаров, "круглых столов", конференций) по вопросам развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

(чел.)

2660

2663

1

6. Эффективность реализации мероприятий Программы рассчитана по формуле:

ЭРм/п = СРм/п * Эис, где:

ЭРм/п - эффективность реализации мероприятия;

СРп/п - степень реализации мероприятия;

Эис - эффективность использования бюджетных средств

Наименование мероприятий программы

Степень реализации мероприятий, полностью или частично финансируемых из средств местного бюджета, Срм

Эффективность использования средств местного бюджета Эис

Эффективность реализации мероприятий ЭРм/п = Срм* Ссуз

Субсидирование из местного бюджета части затрат субъектов малого предпринимательства (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) на ранней стадии их деятельности

1,0

1,0

1,0

Субсидирование из местного бюджета части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства

1,0

1,0

1,0

Субсидирование из местного бюджета части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)

1,0

1,0

1,0

7. Эффективность реализации Программы оценена по формуле:

ЭРп =0,5*∑ СРп+0,5*∑ ЭРм/п * kj/j, где:

ЭРмп - эффективность реализации мероприятий Программы;

СРп - степень реализации Программы;

коэффициент значимости мероприятия для достижения целей Программы. kj = Фj / Ф, где:

Фj - объем фактических расходов из местного бюджета (кассового исполнения) на реализацию j-той основного мероприятия в отчетном году;

Ф - объем фактических расходов из местного бюджета (кассового исполнения) на реализацию Программы;

j - количество основных мероприятий.

ЭРп =0,5*1,0+0,5*(1,0*0,14+1,0*0,76+1,0*0,1)=0,93.

В результате расчетов эффективность реализации Программы составила-0,925, что соответствует высокому уровню эффективности реализации.

Оценка эффективности реализации Программы

Наименование мероприятий программы

Степень реализации программы, СР п

Эффективность реализации мероприятий программы, ЭР мп

Коэффициент значимости мероприятий, Кj

Эффективность реализации программы, ЭРп

Оценка эффективности

Субсидирование из местного бюджета части затрат субъектов малого предпринимательства (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) на ранней стадии их деятельности

1,0

1,0

0,14

Субсидирование из местного бюджета части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства

1,0

0,76

1,0

высокая

Субсидирование из местного бюджета части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)

1,0

0,1


Городская среда