Доклад об итогах реализации и оценке эффективности муниципальной программы
"Развитие, капитальный ремонт, ремонт и содержание улично- дорожной сети" за 2016 год
Муниципальная программа утверждена постановлением администрации муниципального образования город Армавир от 14 октября 2014 года №2967 .
В 2016 году внесено 3 изменения в программу (постановления администрации муниципального образования город Армавир от 17.06.16г. №1483, от 23.09.16г. №2313, от 30.12.16г. №3124).
Сроки реализации муниципальной программы: 2015-2019 годы.
Координатор муниципальной программы – управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город Армавир.
Цель муниципальной программы – обеспечение сохранности и развития улично-дорожной сети муниципального образования город Армавир и повышение уровня безопасности дорожного движения.
Объем бюджетного финансирования муниципальной программы в 2016 году был предусмотрен в сумме 60401,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
краевого бюджета – 20716,7 тыс. рублей;
местного бюджета – 39 685,0 тыс. рублей.
За отчетный год кассовые расходы по муниципальной программе составили 56564,7 тыс. рублей или 93,6% от предусмотренного лимита, в том числе за счет средств:
краевого бюджета – 20716,7 тыс. рублей, или 100,0%;
местного бюджета – 35 848,0 тыс.рублей, или 90,3%.
Отсутствие возможности финансового обеспечения денежных обязательств средств местного бюджета является причиной неосвоения средств местного бюджета в сумме 3837,0 тыс. рублей.
Задачи Программы : обеспечение функционирования и развитие сети автомобильных дорог местного значения; поддержание надлежащего технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения; приведение в нормативное техническое состояние муниципальной улично-дорожной сети.
Фактически в отчетном периоде из 4 запланированных к реализации основных мероприятий в полном объеме выполнены 3 мероприятия:
содержание автомобильных дорог (текущий ремонт) – исполнено на 89,4%, запланировано - 19288,6 тыс.руб., профинансировано – 17240,1 тыс.руб.. Работы выполнены в полном объеме в соответствии с планом, сложилась кредиторская задолженность из-за отсутствия возможности финансового обеспечения денежных обязательств средств местного бюджета.
капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к домовым территориям многоквартирных жилых домов – исполнено 100%;
обустройство автомобильных дорог в целях повышения безопасности дорожного движения – исполнено на 93,3%, запланировано – 10174,3 тыс.руб., профинансировано – 9494,5 тыс.руб. Работы выполнены в полном объеме в соответствии с планом, сложилась кредиторская задолженность из-за отсутствия возможности финансового обеспечения.
По итогам 2016 года из 5 целевых показателей предусмотренных в программе были выполнены 4 в полном объеме:
содержание автомобильных дорог (текущий ремонт)-18157,0 м² (100,6%);
приведение дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к домовым территориям многоквартирных жилых домов к нормативным требованиям-7360 м² (201%);
сокращение дорожно-транспортных происшествий путем нанесения дорожной разметки на автомобильных дорогах в целях повышения безопасности дорожного движения протяженностью 335,5 км (100%).
Степень достижения целевых показателей – 0,8.
Вывод: В результате расчетов эффективность реализации программы составила – 0,94, что соответствует высокому уровню эффективности ее реализации.
Начальник управления
жилищно-коммунального хозяйства
администрации муниципального
образования город Армавир Д.Г.Чмож
Оценка эффективности реализации муниципальной программы
"Развитие, капитальный ремонт, ремонт и содержание уличной дорожной сети" утвержденной постановлением администрации МО г.Армавир от 14.10.2014 года № 2967
(с измененими от 30.12.2016 года №3124)
за 2016 год
Оценка эффективности реализации муниципальной программы далее по тексту Программы проведена в соответствии с методикой, утвержденной постановлением администрации муниципального образования город Армавир от 12.05.2016 г. №1111 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ, муниципальных ведомственных целевых программ муниципального образования город Армавир».
Оценка эффективности Программы произведена с учетом следующих составляющих:
оценки степени реализации мероприятий Программы;
оценки степени соответствия запланированному уровню расходов Программы;
оценки эффективности использования средств местного бюджета.
оценки степени достижения целей и решения задач Программы;
оценка эффективности реализации мероприятий Программы;
оценка степени реализации Программы.
1.Степень реализации мероприятий оценивается, как доля мероприятий выполненных в полном объеме по формуле: СРм = Мв / М, где:
СРм - степень реализации мероприятий;
Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Наименование мероприятия программы |
выполнено, не выполнено |
Степень реализации мероприятий, СРм = Мв / М |
Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог муниципального значения, включая проектно-изыскательские работы и услуги экспертизы |
не выполнено |
0 |
Содержание автомобильных дорог (текущий ремонт) |
выполнено |
1 |
Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к домовым территориям многоквартирных жилых домов |
выполнено |
1 |
Обустройство автомобильных дорог в целях повышения безопасности дорожного движения |
выполнено |
1 |
СРм =3/4=0,75;
2. Степень соответствия запланированному уровню расходов Программы оценивается, как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на их реализацию к плановым значениям по формуле:
ССуз = Зф / Зп, где:
ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов;
Зф - фактические расходы на реализацию мероприятий (кассовое исполнение) в отчетном году;
Зп - объемы бюджетных ассигнований, предусмотренные на реализацию мероприятий в краевом и местных бюджетах на отчетный год.
ССуз = Зф / Зп=32517,7/36354,7=0,89
Наименование мероприятия программы |
Плановые расходы, предусмотренные в бюджете на реализацию в отч.году, Зп (тыс.руб.) |
Фактические расходы (кассовое исполнение) в отч. году, Зф (тыс.руб.) |
Степень соответствия запланированному уровню расходов, ССуз = Зф / Зп |
Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог муниципального значения, включая проектно-изыскательские работы и услуги экспертизы |
1 457,7 |
349,1 |
0,24 |
Содержание автомобильных дорог (текущий ремонт) |
19 288,6 |
17 240,1 |
0,89 |
Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к домовым территориям многоквартирных жилых домов |
5 434,1 |
5 434,0 |
1,00 |
Обустройство автомобильных дорог в целях повышения безопасности дорожного движения |
10 174,3 |
9 494,5 |
0,93 |
Итого |
36 354,7 |
32 517,7 |
0,89 |
3. Эффективность использования средств местного бюджета рассчитана, как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов из средств местного бюджета по формуле: Эис = СРм / ССуз, где:
Эис - эффективность использования средств местного бюджета;
СРм - степень реализации мероприятий, полностью или частично финансируемых из средств местного бюджета;
ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов из средств местного бюджета.
Наименование мероприятия программы |
Степень реализации мероприятий полностью или частично финансируемых из средств местного бюджета, СРм |
Степень соответствия запланированному уровню расходов, ССуз |
Эффективность использования средств местного бюджета Эис = Срм / Ссуз |
Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог муниципального значения, включая проектно-изыскательские работы и услуги экспертизы |
0 |
0,24 |
0,00 |
Содержание автомобильных дорог (текущий ремонт) |
1 |
0,89 |
1,12 |
Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к домовым территориям многоквартирных жилых домов |
1 |
1,00 |
1,00 |
Обустройство автомобильных дорог в целях повышения безопасности дорожного движения |
1 |
0,93 |
1,07 |
Итого |
3 |
0,89 |
0,84 |
СРм =3/4=0,75;
ССуз = Зф / Зп=32517,7/36354,7=0,89;
Эис = СРм / ССуз=0,75/0,89=0,84.
4. Степень достижения целей и решения задач Программы рассчитана по формуле:
СДп/ппз = ЗПг/пф / ЗПг/пп,
СДп/ппз - степень достижения планового значения целевого показателя , характеризующего цели и задачи Программы;
ЗП/пф - значение целевого показателя Программы фактически достигнутое на конец отчетного периода;
ЗПп/пп - плановое значение целевого показателя, характеризующего цели и задачи Программы.
5. Степень реализации Программы рассчитана по формуле: СРп=∑ СДппз/М
СРп - степень реализации Программы;
СДппз - степень достижения планового значения целевого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Программы;
М - число целевых показателей, характеризующих цели и задачи Программы.
При использовании данной формулы в случаях, если СДппз>1, значение СДппз принимается равным 1.
Наименование целевого показателя программы |
ед. измер. |
предусмотрен-ное программой
|
фактическое значение целевого показателя |
степень достижения целевых показателей |
степень реализации Программы |
Протяженность капитально отремонтированных автомобильных дорог общего пользования |
км |
0,68 |
0 |
0,00 |
0,8 |
Количество выполненных проектно-сметной документации для выполнения капитального ремонта автомобильных дорог муниципального значения |
шт. |
1 |
1 |
1,00 | |
Площадь содержания автомобильных дорог |
м² |
18056,0 |
18157,0 |
1,01 | |
Приведение дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к домовым территориям многоквартирных жилых домов к нормативным требованиям |
м² |
3650 |
7360 |
2,01 | |
Сокращение дорожно-транспортных происшествий путем нанесения дорожной разметки на автомобильных дорогах в целях повышения безопасности дорожного движения: -установка знаков - нанесение дорожной разметки - текущее обслуживание и ремонт светофорных объектов |
шт. км
км |
33 335,5
51 |
33 335,5
51 |
1,00
|
СРп = (0,00+1,00+1,00+1,00+1,00):5=0,8.
6. Эффективность реализации мероприятий Программы рассчитана по формуле:
ЭРм/п = СРп/п * Эис, где:
ЭРп/п - эффективность реализации мероприятия;
СРп/п - степень реализации мероприятия;
Эис - эффективность использования бюджетных средств местного бюджета
Наименование мероприятия программы |
Степень реализации мероприятий полностью или частично финансируемых из средств местного бюджета, СРм |
Эффективность использования средств местного бюджета Эис = Срм / Ссуз |
Эффективность реализации мероприятий ЭРм/п = Срм* Ссуз |
Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог муниципального значения, включая проектно-изыскательские работы и услуги экспертизы |
0 |
0,00 |
0,00 |
Содержание автомобильных дорог (текущий ремонт) |
1 |
1,12 |
1,12 |
Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к домовым территориям многоквартирных жилых домов |
1 |
1,00 |
1,00 |
Обустройство автомобильных дорог в целях повышения безопасности дорожного движения |
1 |
1,07 |
1,07 |
Итого |
3 |
0,84 |
0,63 |
ЭРм/п= 0,75*0,84=0,63.
7. Эффективность реализации Программы оценена по формуле:
ЭРп =0,5*∑ СРп+0,5*∑ ЭРм/п * kj/j, где:
ЭРп - эффективность реализации мероприятий Программы;
СРп - степень реализации Программы;
коэффициент значимости мероприятия для достижения целей Программы. kj = Фj / Ф, где:
Фj - объем фактических расходов из местного бюджета (кассового исполнения) на реализацию j-той основного мероприятия в отчетном году;
Ф - объем фактических расходов из местного бюджета (кассового исполнения) на реализацию Программы;
j - количество основных мероприятий.
Наименование мероприятия программы |
Степень реализ. прог-мы, СРгп |
Эффективность реализации мероприятий ЭРм/п = Срм* Ссуз |
Коэффициент значимости мероприятий программы, Кj |
Эффективность реализации муниц. программы, ЭР гп |
Оценка эффективности |
Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог муниципального значения, включая проектно-изыскательские работы и услуги экспертизы |
0,8. |
0,00 |
0,01 |
0,94 |
высокая |
Содержание автомобильных дорог |
1,12 |
0,53 | |||
Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к домовым территориям многоквартирных жилых домов |
1,00 |
0,17 | |||
Обустройство автомобильных дорог в целях повышения безопасности дорожного движения |
1,07 |
0,29 |
ЭРп =0,5*0,8+0,5*(0,00*0,01+1,12*0,53+1,00*0,17+1,07*0,29)=0,94.
В результате расчетов эффективность реализации Программы составила – 0,94, что соответствует высокому уровню эффективности реализации.
Начальник управления
жилищно-коммунального хозяйства
администрации муниципального
образования город Армавир Д.Г.Чмож