Доклад об итогах реализации и оценке эффективности муниципальной программы
"Развитие, капитальный ремонт, ремонт и содержание коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Армавир" за 2016 год
Муниципальная программа утверждена постановлением администрации муниципального образования город Армавир от 14 октября 2014 года №2970 .В 2016 году внесено 2 изменения в программу (постановления администрации муниципального образования город Армавир от 17.06.16г. №1484, от 30.12.16 №3117).
Сроки реализации муниципальной программы: 2015-2019 годы.
Координатор муниципальной программы – управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город Армавир.
Цель муниципальной программы – создание условий для устойчивого и эффективного функционирования коммунального комплекса муниципального образования город Армавир, отвечающегося современным условиям и потребностям населения в предоставлении качественных коммунальных услуг.
Объем бюджетного финансирования муниципальной программы в 2016 году был предусмотрен в сумме 48 525,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
краевого бюджета – 30 841,8 тыс. рублей;
местного бюджета – 17684,1 тыс. рублей.
За отчетный год кассовые расходы по муниципальной программе составили 47 753,2 тыс. рублей или 98,4% от предусмотренного лимита, в том числе за счет средств:
краевого бюджета – 30841,8 тыс. рублей или 100,0%;
местного бюджета – 16 911,4 тыс. рублей или 95,6%.
Отсутствие возможности финансового обеспечения денежных обязательств средств местного бюджета является причиной неосвоения средств местного бюджета в сумме 772,7 тыс. рублей. Кредиторская задолженность, сложившаяся из-за отсутствия возможности финансового обеспечения в 2016 году – 2723,8 тыс. рублей.
Задачи Программы: развитие, модернизация и обновление коммунальной инфраструктуры; капитальный ремонт коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Армавир; содержание и повышение энергоэффективности и надежности функционирования объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Армавир.
Фактически в отчетном периоде из 4 запланированных к реализации основных мероприятий выполнены 3 мероприятия:
проектирование водозаборных сооружений со станцией очистки воды в х.Первомайском, включая услуги экспертизы – исполнено на 98,0%, запланировано – 828,2 тыс.руб., профинансировано – 808,2 тыс.руб.;
капитальному ремонту оборудования, водопроводных и канализационных сетей муниципальной собственности – исполнено на 99,5%, запланировано – 15218,9 тыс.руб., профинансировано – 15141,2 тыс.руб.;
мероприятия в коммунальном хозяйстве, ремонт и содержанию инженерных сетей - исполнено на 52,0%, запланировано – 1197,0 тыс.руб., профинансировано – 621,6 тыс.руб..
По итогам 2016 года целевые показатели, предусмотренные программой, достигнуты в полном объеме:
протяжённость капитально отремонтированных инженерных сетей- 6,2 км (108,8%);
объем выполненных работ по очистке и вывозу жидких бытовых отходов – 2,8 тыс.м³ (116,7%).
Высокая степень достижения целевых показателей – 1,0.
Вывод: В результате расчетов эффективность реализации программы составила – 0,98, что соответствует высокому уровню эффективности ее реализации.
Начальник управления
жилищно-коммунального хозяйства
администрации муниципального
образования город Армавир Д.Г.Чмож
Оценка эффективности реализации муниципальной программы
"Развитие, капитальный ремонт, ремонт и содержание коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Армавир" утвержденной постановлением администрации МО г.Армавир от 14.10.2014 года № 2970
(с измененими от 30.12.2016 года №3113)
за 2016 год
Оценка эффективности реализации муниципальной программы далее по тексту Программы проведена в соответствии с методикой, утвержденной постановлением администрации муниципального образования город Армавир от 12.05.2016 г. №1111 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ, муниципальных ведомственных целевых программ муниципального образования город Армавир».
Оценка эффективности Программы произведена с учетом следующих составляющих:
оценки степени реализации мероприятий Программы;
оценки степени соответствия запланированному уровню расходов Программы;
оценки эффективности использования средств местного бюджета.
оценки степени достижения целей и решения задач Программы;
оценка эффективности реализации мероприятий Программы;
оценка степени реализации Программы.
1.Степень реализации мероприятий оценивается, как доля мероприятий выполненных в полном объеме по формуле: СРм = Мв / М, где:
СРм - степень реализации мероприятий;
Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Наименование мероприятия программы |
выполнено, не выполнено |
Степень реализации мероприятий, СРм = Мв / М |
Проектирование и строительство водозаборных сооружений со станцией очистки воды в х.Первомайском, включая услуги экспертизы |
выполнено |
1 |
Устройство системы водоотведения |
не выполнено |
0 |
Капитальный ремонт оборудования, водопроводных и канализационных сетей муниципальной собственности в счет выполнения обязательств сторон по договору аренды имущества, находящемуся в муниципальной собственности муниципального образования город Армавир от 1 октября 2016 года №3759т |
выполнено |
1 |
Мероприятия в коммунальном хозяйстве, ремонт и содержание инженерных сетей |
не выполнено |
0 |
СРм =2/4=0,5;
2. Степень соответствия запланированному уровню расходов Программы оценивается, как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на их реализацию к плановым значениям по формуле:
ССуз = Зф / Зп, где:
ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов;
Зф - фактические расходы на реализацию мероприятий (кассовое исполнение) в отчетном году;
Зп - объемы бюджетных ассигнований, предусмотренные на реализацию мероприятий в краевом и местных бюджетах на отчетный год.
Наименование мероприятия программы |
Плановые расходы, предусмотренные в бюджете на реализацию в отч.году, Зп (тыс.руб.) |
Фактические расходы (кассовое исполнение) в отч. году, Зф (тыс.руб.) |
Степень соответствия запланированному уровню расходов, ССуз = Зф / Зп |
Проектирование и строительство водозаборных сооружений со станцией очистки воды в х.Первомайском, включая услуги экспертизы |
828,2 |
808,2 |
0,98 |
Устройство системы водоотведения |
99,6 |
0,0 |
0,00 |
Капитальный ремонт оборудования, водопроводных и канализационных сетей муниципальной собственности в счет выполнения обязательств сторон по договору аренды имущества, находящемуся в муниципальной собственности муниципального образования город Армавир от 1 октября 2016 года №3759т |
15218,9 |
15141,2 |
0,99 |
Мероприятия в коммунальном хозяйстве, ремонт и содержание инженерных сетей |
1197,0 |
621,6 |
0,52 |
Итого |
17343,7 |
16571,0 |
0,96 |
ССуз = Зф / Зп=16571,0/17343,7=0,96;
3. Эффективность использования средств местного бюджета рассчитана, как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов из средств местного бюджета по формуле: Эис = СРм / ССуз, где:
Эис - эффективность использования средств местного бюджета;
СРм - степень реализации мероприятий, полностью или частично финансируемых из средств местного бюджета;
ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов из средств местного бюджета.
Наименование мероприятия программы |
Степень реализации мероприятий полностью или частично финансируемых из средств местного бюджета, СРм |
Степень соответствия запланированному уровню расходов, ССуз |
Эффективность использования средств местного бюджета Эис = Срм / Ссуз |
Проектирование и строительство водозаборных сооружений со станцией очистки воды в х.Первомайском, включая услуги экспертизы |
1 |
0,98 |
1,02 |
Устройство системы водоотведения |
0 |
0,00 |
0,00 |
Капитальный ремонт оборудования, водопроводных и канализационных сетей муниципальной собственности в счет выполнения обязательств сторон по договору аренды имущества, находящемуся в муниципальной собственности муниципального образования город Армавир от 1 октября 2016 года №3759т |
1 |
0,99 |
1,01 |
Мероприятия в коммунальном хозяйстве, ремонт и содержание инженерных сетей |
0 |
0,52 |
0,00 |
Итого |
2 |
0,96 |
0,52 |
СРм =2/4=0,5;
ССуз = Зф / Зп=16571,0/17343,7=0,96;
Эис = СРм / ССуз=0,5/0,96=0,52;
4. Степень достижения целей и решения задач Программы рассчитана по формуле:
СДп/ппз = ЗПг/пф / ЗПг/пп,
СДп/ппз - степень достижения планового значения целевого показателя , характеризующего цели и задачи Программы;
ЗП/пф - значение целевого показателя Программы фактически достигнутое на конец отчетного периода;
ЗПп/пп - плановое значение целевого показателя, характеризующего цели и задачи Программы.
5. Степень реализации Программы рассчитана по формуле: СРп=∑ СДппз/М
СРп - степень реализации Программы;
СДппз - степень достижения планового значения целевого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Программы;
М - число целевых показателей, характеризующих цели и задачи Программы.
При использовании данной формулы в случаях, если СДппз>1, значение СДппз принимается равным 1.
Наименование целевого показателя программы |
ед. измер. |
предусмотренное программой
|
фактическое значение целевого показателя |
степень достижения целевых показателей |
степень реализации Программы |
Протяжённость капитально отремонтированных инженерных сетей |
км |
5,7 |
6,2 |
1,09 |
1. |
Объем выполненных работ по очистке и вывозу жидких бытовых отходов |
тыс. куб.м |
2,4 |
2,8 |
1,17 |
СРп = (1,09+1,17):2=1,13=1.
6. Эффективность реализации мероприятий Программы рассчитана по формуле:
ЭРм/п = СРп/п * Эис, где:
ЭРп/п - эффективность реализации мероприятия;
СРп/п - степень реализации мероприятия;
Эис - эффективность использования бюджетных средств местного бюджета
Наименование мероприятия программы |
Степень реализации мероприятий полностью или частично финансируемых из средств местного бюджета, СРм |
Эффективность использования средств местного бюджета Эис = Срм / Ссуз |
Эффективность реализации мероприятий ЭРм/п = Срм* Ссуз |
Проектирование и строительство водозаборных сооружений со станцией очистки воды в х.Первомайском, включая услуги экспертизы |
1 |
1,02 |
1,02 |
Устройство системы водоотведения |
0 |
0,00 |
0,00 |
Капитальный ремонт оборудования, водопроводных и канализационных сетей муниципальной собственности в счет выполнения обязательств сторон по договору аренды имущества, находящемуся в муниципальной собственности муниципального образования город Армавир от 1 октября 2016 года №3759т |
1 |
1,01 |
1,01 |
Мероприятия в коммунальном хозяйстве, ремонт и содержание инженерных сетей |
0 |
0,00 |
0,00 |
Итого |
2 |
0,52 |
0,59 |
ЭРм/п= 0,5*0,52=0,26.
7. Эффективность реализации Программы оценена по формуле:
ЭРп =0,5*∑ СРп+0,5*∑ ЭРм/п * kj/j, где:
ЭРп - эффективность реализации мероприятий Программы;
СРп - степень реализации Программы;
коэффициент значимости мероприятия для достижения целей Программы. kj = Фj / Ф, где:
Фj - объем фактических расходов из местного бюджета (кассового исполнения) на реализацию j-той основного мероприятия в отчетном году;
Ф - объем фактических расходов из местного бюджета (кассового исполнения) на реализацию Программы;
j - количество основных мероприятий.
Наименование мероприятия программы |
Степень реализ. меропр-й прог-мы, СРгп |
Эффектив-ность реализации меропр-й ЭРм/п = Срм* Ссуз |
Коэффициент значимости мероприятий программы, Кj |
Эффективность реализации муниц. программы, ЭР гп |
Оценка эффективности |
Проектирование и строительство водозаборных сооружений со станцией очистки воды в х.Первомайском, включая услуги экспертизы |
1. |
1,02 |
0,05 |
0,98 |
высокая |
Устройство системы водоотведения |
0,00 |
0,00 | |||
Капитальный ремонт оборудования, водопроводных и канализационных сетей муниципальной собственности в счет выполнения обязательств сторон по договору аренды имущества, находящемуся в муниципальной собственности муниципального образования город Армавир от 1 октября 2016 года №3759т |
1,01 |
0,91 | |||
Мероприятия в коммунальном хозяйстве, ремонт и содержание инженерных сетей |
0,00 |
0,00 |
ЭРп =0,5*1,00+0,5*(1,02*0,05+1,01*0,91)=0,98.
В результате расчетов эффективность реализации Программы составила – 0,98, что соответствует высокому уровню эффективности реализации.
Начальник управления
жилищно-коммунального хозяйства
администрации муниципального
образования город Армавир Д.Г.Чмож