Доклад о ходе реализации муниципальной программы «Обеспечение безопасности населения муниципального образования город Армавир», утвержденной постановлением администрации муниципального образования город Армавир от 15 декабря 2017 года № 2668 за 2019 год

08.05.2020 14:18:58

Муниципальная программа «Обеспечение безопасности населения муниципального образования город Армавир» утверждена постановлением администрации муниципального образования город Армавир от 15 декабря 2017 года № 2668.

В 2019 году в программу внесены изменения постановлением
от 11.11.2019 года №2111.

Сроки реализации программы: 2018-2023 годы.

Координатором данной муниципальной программы является отдел по взаимодействию с правоохранительными органами, военным вопросам и делам казачества администрации муниципального образования город Армавир.

Цель муниципальной программы: создание условий для обеспечения безопасности населения муниципального образования город Армавир.

Объем бюджетного финансирования муниципальной программы в 2019 году был предусмотрен в сумме 3599,9 тыс.рублей, в том числе за счет средств:

краевого бюджета – 0;

местного бюджета – 3599,9 тыс.рублей.

Кассовые расходы по муниципальной программе за отчетный период составили 2674,8 тыс.рублей, или 74 % от предусмотренного лимита за счет средств местного бюджета.

Задачи программы:

формирование негативного отношения в обществе к немедицинскому потреблению наркотиков среди жителей муниципального образования город Армавир;

профилактика терроризма на территории муниципального образования город Армавир, а также минимизация и ликвидация его последствий;

создание условий для укрепления правопорядка, обеспечения общественной безопасности и профилактики правонарушений;

повышение эффективности системы противодействия коррупции в муниципальном образовании город Армавир;

развитие и обеспечение функционирования системы комплексного обеспечения безопасности жизнедеятельности муниципального образования город Армавир на основе внедрения информационно-коммуникационных технологий;

оказание поддержки и развития казачества в работе по патриотическому воспитанию, подготовке молодежи муниципального образования город Армавир к военной службе.

Достижение целей, поставленных в муниципальной программе, определяется в рамках реализации входящих в нее подпрограмм:

О ходе реализации подпрограммы «Профилактическое противодействие незаконному потреблению и обороту наркотических средств и психотропных веществ на 2018 – 2023 годы в муниципальном образовании город Армавир».

Объем бюджетного финансирования подпрограммы в 2019 году был предусмотрен в сумме 219,9 тыс. рублей за счет средств местного бюджета; кассовые расходы составили 219,3 тыс. рублей, или 99,6% от предусмотренного лимита.

За отчетный период по данной подпрограмме выполнено 9 мероприятий из 9 запланированных, в том числе:

проведение активной антинаркотической пропаганды, противодействие скрытой незаконной рекламе наркотиков и других психоактивных веществ посредством мероприятий антинаркотической направленности в молодежной среде – выполнено (приобретены листовки, информационные стенды, баннер), запланировано 50,0 тыс.рублей, профинансировано – 49,4 тыс.рублей;

изготовление объектов социальной рекламы по пропаганде здорового образа жизни, альтернативным видам досуга молодежи (щиты, баннеры, перетяжки) – выполнено (приобретены листовки, баннеры), запланировано 20,0 тыс.рублей, профинансировано 20,0 тыс. рублей;

изготовление и размещение объектов социальной рекламы по пропаганде здорового образа жизни, профилактике наркомании, а также информационных стендов вблизи общеобразовательных учреждений (щиты, баннеры, перетяжки) – выполнено (изготовлены баннеры), запланировано 50,0 тыс.рублей, профинансировано – 50,0 тыс.рублей;

изготовление и размещение объектов социальной рекламы антинаркотической направленности, а также информационных стендов в учреждениях культуры – выполнено (изготовлены стенды), запланировано 40,0 тыс.рублей, профинансировано – 40,0 тыс.рублей;

изготовление и размещение объектов социальной рекламы, пропагандирующих спорт, содержащих телефоны доверия, на объектах физической культуры и спорта, баннеров, брошюр, буклетов, плакатов, пропагандирующих здоровый образ жизни), запланировано 30,0 тыс.рублей, профинансировано – 30,0 тыс.рублей;

проведение городского конкурса на лучшую организационную работу в рамках профилактики наркомании среди учебных заведений начального, среднего, высшего профессионального образования муниципального образования город Армавир – выполнено (приобретены грамоты и благодарности), запланировано 10,0 тыс.рублей, профинансировано 10,0 тыс.рублей;

проведение конкурсов: «Дети Кубани – за здоровый образ жизни», «Лучший информационный материал, посвященный пропаганде здорового образа жизни», «Круглый стол» по вопросам противодействия незаконному потреблению наркотических средств, формирования здорового образа жизни) – выполнено (приобретены грамоты, листовки, плакаты), запланировано 15,0 тыс.рублей, профинансировано 15,0 тыс.рублей;

организация, проведение и материальное сопровождение антинаркотических пропагандирующих здоровый образ жизни профилактических мероприятий, в системе МУК «ЦБС» - выполнено (изготовлен раздаточный материал), запланировано 4,9 тыс.рублей, профинансировано 4,9 тыс.рублей;

в целях выполнения распоряжения главы администрации Краснодарского края от 13 апреля 2005 года № 293-р «О принятии мер по уничтожению очагов дикорастущей конопли в Краснодарском крае» проводились рейдовые мероприятия совместно с сотрудниками ОМВД России по г.Армавиру, проведена разъяснительная работа с представителями фермерских хозяйств и населением. Финансирование не предусмотрено.

Целевой показатель, запланированный программой по охвату жителей Армавира агитационными материалами, социальной рекламой антинаркотического содержания при плане не менее 75% фактически составил 75%.

Целевой показатель, запланированный подпрограммой по охвату жителей Армавира агитационными материалами, социальной рекламой антинаркотического содержания при плане не менее 70% фактически составил 75%.

О ходе реализации подпрограммы «Профилактическое противодействие терроризму и экстремизму, минимизация и ликвидация последствий их проявления на 2018 – 2023 годы в муниципальном образовании город Армавир».

Объем бюджетного финансирования подпрограммы в 2019 году был предусмотрен в сумме 100,0 тыс. рублей за счет средств местного бюджета, из них кассовые расходы составили 82,3 тыс. рублей, или 82,3% от предусмотренного лимита.

За отчетный период по данной подпрограмме выполнено 3 мероприятия из запланированных 4:

приобретение, изготовление и распространение среди населения материалов антитеррористической направленности (плакаты, брошюры, стикеры; самоклеящиеся листовки, щиты по антитеррористической безопасности в местах массового скопления людей, выполнено (приобретены баннеры, листовки), запланировано 30,0 тыс.рублей., профинансировано – 28,4 тыс.рублей;

подготовка и изготовление учебно-методических материалов, наглядной агитации (стендов), приобретение и показ видеофильмов антитеррористической направленности проведение тематических мероприятий в общеобразовательных учебных заведениях с целью профилактики экстремизма и терроризма (расходные материалы: стикеры, буклеты, памятки) – выполнено, запланировано 20,0 тыс.рублей., профинансировано – 20,0 тыс.рублей;

организация и проведение тематических антитеррористических и контрэкстремисских мероприятий с целью формирования у граждан уважительного отношения к традициям, обычаям различных народов и национальностей (грамоты, призы подарки, премии, расходные материалы для мероприятий) – запланировано 35,0 тыс.рублей, профинансировано – 33,9 тыс.рублей

Не выполнено мероприятие:

организация и проведение спортивных мероприятии, посвященных мероприятиям антитеррористической направленности (грамоты, призы подарки, премии), запланировано 15,0 тыс.рублей, профинансировано – 0 тыс.рублей

Дополнительно проводились заседания антитеррористической комиссии, публиковались материалы в СМИ, в сети Интернет размещались памятки.

Целевой показатель, запланированный программой по уровню тревожности населения города Армавир в отношении террористических угроз при плане 36% фактически составил 25%.

Целевой показатель, запланированный подпрограммой, по охвату агитационными материалами, социальной рекламой антитеррористического содержания в количестве не менее 70% фактически составили 75%.

О ходе реализации подпрограммы «Содействие укреплению правопорядка, профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в муниципальном образовании город Армавир на 2018 – 2023 годы».

Объем бюджетного финансирования подпрограммы в 2019 году был предусмотрен в сумме 100,0 тыс. рублей. Кассовые расходы составили 96,4 тыс. рублей или 96,4% от предусмотренного лимита.

За отчетный период по данной подпрограмме выполнено 4 из 4 запланированных мероприятия:

подготовка для освещения в средствах массовой информации материалов о сотрудниках ОМВД России по городу Армавиру честно и добросовестно выполняющих свой служебный долг – выполнено: в эфире телеканалов вышло 220 материалов правового характера с информацией о функционировании телефонов доверия, проведении акций и операций правоохранительных органов, направленных на профилактику и пресечение правонарушений, 73 материала в печатных СМИ;

содержание и обновление материалов на доске «Доблести представителей силовых структур и правоохранительных органов» в парке перед администрацией муниципального образования г.Армавир в целях формирования правосознания молодежи, поднятия престижа службы в силовых структурах и органах правопорядка, доведения до сведения граждан информации о лучших сотрудниках, обеспечивающих защиту прав и свобод человека и гражданина, общества и государства от противоправных посягательств, запланировано 20,0 тыс.рублей, профинансировано – 19,1 тыс.рублей;

изготовление и распространение объектов социальной (наружной) рекламы на предмет содействия укреплению правопорядка и профилактики правонарушений (информационные щиты, баннеры, перетяжки), методические материалы (памятки, листовок, брошюры, рекомендации), запланировано 50,0 тыс.рублей, профинансировано – 47,3 тыс.рублей;

поощрения граждан, активно участвующих в охране общественного порядка – выполнено (поощрено 11 человек), запланировано 30,0 тыс.рублей, профинансировано 30,0 тыс.рублей.

Целевой показатель, запланированный программой по снижению уровня преступности фактически составил 112 на 10 000 человек населения (по плану– не более 140).

Целевой показатель, запланированный подпрограммой, по охвату профилактической работай лиц, находящихся под надзором или формально попадающими под надзор правоохранительных органов, а также лиц, нарушающих общественный порядок и общественную безопасность при плане не менее 200 человек фактически составил 233 человека.

О ходе реализации подпрограммы «Противодействие коррупции на 2018 – 2023 годы в муниципальном образовании город Армавир»

Объем бюджетного финансирования подпрограммы в 2019 году был предусмотрен в сумме 30,0 тыс. рублей. Кассовые расходы составили 18,9 тыс. рублей или 63% от предусмотренного лимита.

За отчетный период по данной подпрограмме выполнены 7 мероприятий из 8 запланированных:

издание и размещение социальной рекламной продукции, направленной на создание в обществе нетерпимости к коррупционному поведению (плакаты, брошюры, листовки), в том числе в электронных средствах массовой информации, а также в качестве наружной рекламы (баннеры, растяжки) запланировано 20,0 тыс.рублей, профинансировано – 18,9 тыс.рублей;

проведение с муниципальными служащими антикоррупционного обучения в городе Армавире - муниципальные служащие, впервые поступающие на муниципальную службу, ознакамливаются с Федеральным законом «О противодействии коррупции» и нормативно-правовыми актами принятыми в администрации муниципального образования город Армавир, регулярно проводится обучение муниципальных служащих по вопросам муниципального правотворчества;

организация и проведение мероприятий, направленных на взаимодействие органов местного самоуправления с гражданами, средствами массовой информации, некоммерческими организациями, образовательными организациями высших учебных заведений по вопросам противодействия коррупции - оснований для проведения проверок по случаям несоблюдения муниципальными служащими запретов, ограничений и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, не возникало, уголовных дел в отношении муниципальных служащих не заведено;

систематическое рассмотрение в органах местного самоуправления вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в силу решений судов, арбитражных судов о признании незаконными решений и действий, бездействий указанных органов и должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных правонарушений - в целях снижения коррупционности в нормативных правовых актах проводился мониторинг правоприменения, по результатам которого проверено 12 нормативных правовых актов. Исков прокуратуры города Армавира поступило – 0, из них удовлетворено - 0, исков о признании недействительными нормативных правовых актов - 0;

проведен опрос общественного мнения об уровне коррупции в муниципальном образовании город Армавир;

проведение муниципальным заказчиком мониторинга цен и маркетинговых исследований, направленных на формирование объективной начальной цены по муниципальным контрактам, определение должностных лиц ответственных за полноту и достоверность данных мероприятий, результатом которых будет снижение уровня коррупционных проявлений - ревизионным отделом финансового управления в целях снижения уровня коррупционных проявлений при осуществлении закупок для муниципальных нужд проведено 3 проверки, кроме того проведено 4 внеплановых проверки, по результатам которых нарушений не выявлено;

подготовлен доклад о восприятии уровня коррупции и реализации мер антикоррупционной политики в муниципальном образовании город Армавир.

Не выполнено мероприятие 1 мероприятие:

организация и проведение, в том числе с использованием возможностей печатных средств массовой информации работы с населением с целью информирования о проводимых мероприятиях по противодействию коррупции, запланировано 10,0 тыс.рублей, профинансировано – 0 тыс.рублей;

Материалы антикоррупционной направленности размещались в СМИ. Социальная реклама, агитационная печатная продукция изготовлена ранее, размещена на рекламных поверхностях, стендах в учреждениях, распространена среди населения.

Целевой показатель, запланированный программой по уровню доверия к органам администрации муниципального образования город Армавир при запланированных 87% фактически составил 87%.

Целевой показатель, запланированный подпрограммой по охвату жителей города Армавира агитационными материалами, социальной рекламой антикоррупционного содержания фактически составил 65% (по плану не менее 50%).

О ходе реализации подпрограммы «Система комплексного обеспечения безопасности жизнедеятельности муниципального образования город Армавир на 2018 – 2023 годы».

Объем бюджетного финансирования подпрограммы в 2019 году был предусмотрен в сумме 2500,0 тыс. рублей за счет средств местного бюджета. Кассовые расходы составили 1654,0 тыс.рублей, или 66,1% от предусмотренного лимита.

За отчетный период по данной подпрограмме выполнены 3 мероприятия из 3 запланированных, в том числе:

ремонт и техническое обслуживание Центра обработки вызовов (AVAYA), восстановление работоспособности видеостены мониторингового центра – выполнено, запланировано 100,0 тыс.рублей, профинансировано 14,6 тыс.рублей. Заключен контракт на ТО оборудования от 20.05.2019 г. № 55 с ООО "Дельта-Телеком" на сумму 90 000 руб. На техобслуживание потрачено 14,6 тыс.рублей, 50,0 тыс.рублей было предусмотрено на устранение неисправностей в случае их возникновения (в отчетном периоде неисправности не возникли);

предоставление услуги видеонаблюдения (подключение, пусконаладочные работы, обработка, хранение данных системы видеонаблюдения, их техническое сопровождение) – выполнено, запланировано 1200,0 тыс.рублей, профинансировано 1039,4 тыс.рублей.

предоставление услуги видеонаблюдения (подключение, пусконаладочные работы, обработка, хранение и передача данных системы видеонаблюдения и связи, их техническое обслуживание технических средств системы видеонаблюдения аппаратно программных комплексов экстренного вызова и их модернизация) – выполнено, запланировано 1200,0 тыс.рублей, профинансировано 600,0 тыс.рублей.

2 целевых показателя, предусмотренных программой и подпрограммой, выполнены. С начала 2018 года было установлено 81 камера видеонаблюдения и 42 камеры переведены на линию другого провайдера. Все АПК наружного видеонаблюдения функционируют.

О ходе реализации подпрограммы «Поддержка и развитие казачества в работе по патриотическому воспитанию, подготовке молодежи муниципального образования город Армавир к военной службе, несению казаками государственной и иной службы на 2018 – 2023 годы».

Объем бюджетного финансирования подпрограммы в 2019 году был предусмотрен в сумме 650,0 тыс. рублей за счет средств местного бюджета, из них кассовые расходы составили 603,9 тыс. рублей или 92% от предусмотренного лимита.

В 2019 году по данной подпрограмме выполнены 3 мероприятия из 3 запланированных:

приобретение казачьей формы молодым казакам(бешмет, башлык, галифе, черкеска, папаха), приобретение молодым казакам казачьей атрибутики, элементов форменного обмундирования (сапоги, , ремень, кинжал, газыри), удостоверений добровольной казачьей дружины (ДКД), входящих в состав Армавирского районного казачьего общества (АРКО) запланировано 341,7 тыс.рублей, профинансировано 308,9 тыс.рублей;

транспортные расходы по доставке казаков, казачат их наставников (воспитателей) к местам проведения мероприятий – выполнено (в целях патриотического воспитания проведено 20 мероприятий), запланировано 188,3 тыс.рублей, профинансировано 188,3 тыс.рублей;

приобретение строительного материала для ремонта штабов хуторских казачьих обществ Армавирского районного казачьего общества, являющихся местом сбора и проведения с казачьей молодежью занятий по патриотическому воспитанию, изучению правовых основ, уставов и духовного наследия кубанского казачества, запланировано 120,0 тыс.рублей, профинансировано 106,7 тыс.рублей.

Целевой показатель, предусмотренный программой по охвату казачьей молодежи муниципального образования город Армавир в подготовке к несению военной, государственной и иной службы при запланированных 15 человек фактически равен 15.

Целевой показатель, предусмотренный подпрограммой по количеству проведенных мероприятий с участием казачьих обществ муниципального образования город Армавир, в том числе и патриотической направленности не менее 12, фактически проведено 20 мероприятий.

По итогам 2019 года по муниципальной программе выполнено 29 мероприятий из 31 запланированных, достигнуты значения 12 целевых показателей муниципальной программы из 12 предусмотренных.

Вывод: Исходя из того, что основные фактические значения целевых показателей подпрограмм соответствуют их плановым значениям, показатель эффективности реализации программы в целом составляет 0,89, считаем целесообразным признать муниципальную программу «Обеспечение безопасности населения в муниципальном образовании город Армавир» в 2019 году выполненной и продолжить ее реализацию в 2020 году.

В целях дальнейшей реализации программы отделу по взаимодействию с правоохранительными органами, военным вопросам и делам казачества, необходимо обеспечить эффективное взаимодействие исполнителей мероприятий подпрограмм, проведение постоянного мониторинга и контроля за реализацией подпрограмм, а также обратить внимание на повышение качества планирования.


Городская среда