Доклад о ходе реализации муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом» за 2021 год

21.03.2022 12:12:07

Муниципальная программа «Управление муниципальным имуществом» (далее – Программа) утверждена постановлением администрации муниципального образования город Армавир от 24 декабря 2018 года №2343. В 2021 году были внесены изменения постановлениями администрации муниципального образования город Армавир от 24 июня 2021 года №1175 и от 26 октября 2021 года № 1964.

Координатор Программы – управление имущественных отношений администрации муниципального образования город Армавир.

Муниципальная программа «Управление муниципальным имуществом» направлена на достижение цели - обеспечение эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом.

На реализацию муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом» в 2021 году предусмотрено финансирование в размере 15494,0 тыс. руб. в полном объеме за счет средств местного бюджета.

Освоено (израсходовано) средств на реализацию мероприятий Программы за 2021 год 13212,5 тыс. руб., что составляет 85,3 % от плановых показателей.

По результатам выполнения мероприятий Программы экономия средств местного бюджета составила 2281,5 тыс. руб.

Программой предусмотрено решение следующих задач:

- определение целевого назначения, оптимального состава и структуры муниципального имущества;

- вовлечение объектов муниципального имущества (в том числе земельных участков) в коммерческий оборот;

- повышение эффективности и качества управления хозяйствующими обществами с долей муниципальной собственности;

- проведение мероприятий по учету, контролю и мониторингу использования муниципального имущества (в том числе земельных участков).

Программой в 2021 году запланировано к реализации 14 мероприятий, из которых в полном объеме выполнены 14.

В 2021 году в рамках мероприятий Программы:

1. Проводились проверки целевого и эффективного использования имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений. Было проверено 27 муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений. Мероприятие выполнено.

2. В Программу приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования город Армавир, на 2021 год, утвержденную решением Армавирской городской Думы от 24 декабря 2020 года №47 «Об утверждении Программы приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования город Армавир, на 2021 год» было включено 55 лотов (107 объектов) движимого и недвижимого имущества, подлежащих приватизации в 2021 году. Мероприятие выполнено.

3. В рамках Программы приватизации в 2021 году, приватизировано 16 лотов (34 объекта) на общую сумму 65,1 млн. рублей. Мероприятие выполнено.

4. В 2021 году заключено (перезаключено) 27 договоров аренды муниципального имущества. Сумма поступлений по данному виду неналоговых доходов в 2021 году составила 41,2 млн.руб. (плановые назначения на 2021 год установлены в сумме 35,0 млн.руб.). За 2021 год подготовлены документы и организовано проведение 7 торгов на право заключения договоров аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования город Армавир. В результате заключены 3 договора аренды. Мероприятие выполнено.

5. За 2021 год принято всего решений о предоставлении 277 земельных участков общей площадью 91,17 га. Мероприятие выполнено.

6. Путём проведения торгов на право заключения договоров аренды земельных участков и по продаже в собственность свободных земельных участков вовлечено в оборот 43 свободных земельных участка общей площадью 17,48 га. В аренду без проведения торгов под объектами недвижимости, по предварительному согласованию предоставлено 17 земельных участков площадью 2,4 га с суммой годовой арендной платы 0,76 млн.рублей. Мероприятие выполнено.

7. В собственность за плату без проведения торгов под объектами коммерческого назначения и некоммерческого назначения, а также из земель сельскохозяйственного назначения предоставлено 20 земельных участков площадью 3,52 га на сумму 16,7 млн.рублей, в собственность бесплатно предоставлено 163 земельных участка общей площадью 9,9 га, в безвозмездное пользование предоставлено 8 земельных участков общей площадью 21,5 га, в постоянное (бессрочное) пользование предоставлено 16 земельных участков общей площадью 36,25 га, перераспределено 10 земельных участков площадью 0,12 га, сумма доходов составила 0,16 млн.рублей. Мероприятие выполнено.

8. В 2021 году перераспределено 10 земельных участков площадью 0,12 га, сумма доходов составила 0,16 млн.рублей. Мероприятие выполнено.

9. В реестре муниципальной собственности муниципального образования город Армавир числятся 1 325 480 обыкновенных именных бездокументарных акций ОАО «Армавирский совхоз «Декоративные культуры» имени Н.С.Плохова» номинальной стоимостью 100 рублей, общей стоимостью 132 млн.руб. Мероприятие выполнено.

10. В 2021 году принято участие в 2 заседаниях советов директоров открытых акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город Армавир. Проведена ревизия годовой отчетности по финансово-хозяйственной деятельности 1 акционерного общества за 2020 год. Подготовлено 2 ненормативных правовых актов по открытым акционерным обществам (в части утверждения годовой отчетности, состава совета директоров, аудитора общества, продления полномочий генерального директора). Сумма поступлений в местный бюджет дивидендов по указанным акциям в 2021 году составила 303,4 тыс.рублей. Мероприятие выполнено.

11. В 2021 году изготовлено 10 технических паспортов и технических планов на объекты недвижимости, являющиеся муниципальной собственностью, выполнены работы по подготовке документов для постановки на учет как бесхозяйных недвижимых объектов в отношении 67,3 км газопроводов, расположенных на территории муниципального образования город Армавир. Кроме того, в целях постановки на кадастровый учет и регистрации права муниципальной собственности в 2021 году подготовлена техническая документация на 68 автомобильных дорог протяженностью 129,0 км. Мероприятие выполнено.

12. В целях рационального и эффективного использования муниципального имущества в 2021 году на постоянной основе проводились проверки использования имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования город Армавир. В ходе проведенных мероприятий были выявлены нарушения в части не использования муниципального имущества (транспортных средств), несвоевременного списания непригодного к использованию муниципального имущества, ненадлежащее содержание используемых нежилых помещений, которые были устранены. Мероприятие выполнено.

13. В 2021 году осуществлена стоимостная инвентаризация имущества, находящегося в составе муниципальной казны. Мероприятие выполнено.

14. В 2021 году на обеспечение деятельности управления имущественных отношений администрации муниципального образования город Армавир было запланировано 12474,0 тысяч рублей, из них профинансировано 11465,3 тысяч рублей. Мероприятие выполнено.

По итогам 2021 года в результате выполнения мероприятий Программы из 9 целевых показателей в полном объеме достигнуты плановые значения 8 целевых показателей:

доля вовлеченного в 2021 году в хозяйственный оборот муниципального имущества в общей площади объектов недвижимости, находящихся в реестре муниципальной собственности составила – 2,1 % (план 1 %);

доля вовлеченных в 2021 году в хозяйственный оборот земельных участков по отношению к общей площади территории муниципального образования город Армавир составила 0,24% (план 0,1%);

поступление неналоговых доходов в местный бюджет к утвержденным плановым показателям составило 107,7% (план – 266,6 млн.руб., фактически поступило – 287,1 млн.руб.);

перечень муниципального имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, дополнен 2 земельными участками и исключен 1 объект недвижимости, в связи с выкупом субъектом МСП по преимущественному праву выкупа, (на 01.01.2021 года в перечне было 11 объектов). Количество объектов увеличилось на 10%;

поступление в местный бюджет дивидендов от деятельности хозяйственных обществ, акции которых принадлежат муниципалитету, к утвержденным плановым показателям составило 100% (план – 303,0 тыс.руб, фактически поступило – 303,4 тыс.руб.);

доля зарегистрированных в 2021 году объектов недвижимого имущества от общего количества объектов недвижимого имущества, учтенных в реестре муниципального имущества, составила 3 % (план 3%, всего объектов недвижимого имущества – 1060, проведена регистрация в отношении 32 объектов);

доля муниципальных учреждений и муниципальных предприятий, охваченных в 2021 году проверками использования закрепленного муниципального имущества составила 15% (план 15%, всего муниципальных учреждений и предприятий – 119, проверено - 18);

доля объектов недвижимости, в отношении которых в 2021 году проведена техническая инвентаризация, в общем количестве объектов недвижимости, учитываемых в реестре муниципального имущества и подлежащих технической инвентаризации, составила 3% (план 3 %, всего объектов – 255, проведена техническая инвентаризация в отношении 8 объектов).

Не приватизированы, включенные в Программу приватизации на 2021 год, доли муниципального образования город Армавир ООО «Телевидение Армавира» (54%) в связи с необходимостью перераспределения долей между учредителями общества, АО «НЭСК» (1%) и АО «НЭСК-электросети» (2,5%).

Вывод: оценка эффективности реализации муниципальной программы по методике расчетов составила 0,85, что соответствует среднему уровню эффективности реализации программы. 

Городская среда